Структуру местного самоуправления в России стремительно меняют в последние годы. Появились как минимум две новые формы органов местного самоуправления:
городские и
муниципальные округа. Многие эксперты характеризуют муниципальную реформу как попытку отдалить власть от народа. За этим, конечно, последуют изменения в жизни населения.
В этом исследовании зафиксированы основные характеристики жизни районов, какими они были и пока еще остаются до запуска муниципальной реформы.
Кое-что уже изменилось, хотя и формально. Важная перемена — с началом муниципальной реформы в официальной статистике появился негатив. В отчетах Росстата эти пункты были и раньше. Но только теперь власти городских округов стали отчитываться о том, сколько поселений живут без газа, сколько — без водопровода и канализации. Большинство территорий такую статистику по-прежнему не ведет.
Важная закономерность — районы сильно зависимы от федеральных денег. Доля федерального финансирования в местных бюджетах на Ставрополье около 40-60%.