Проекты ранжируются в порядке уменьшения их количественной оценки
К распределению средств грантовой поддержки допускаются участники конкурса, количественная оценка проектов которых составляет 20 и более баллов
Средства грантовой поддержки распределяются между участниками конкурса в порядке убывания количественной оценки проектов до исчерпания объема средств, предусмотренных на предоставление грантовой поддержки в составе расходов бюджета города Омска на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы города Омска Повышение инвестиционной привлекательности города Омска, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 22 апреля 2019 года № 327-п Об утверждении муниципальной программы города Омска Повышение инвестиционной привлекательности города Омска
25. В случае если нераспределенный остаток средств грантовой поддержки меньше суммы, определённой в соответствии с пунктом 47 Порядка, то грантовая поддержка предоставляется с согласия участника конкурса в размере указанного остатка
В случае если несколько проектов получили одинаковую количественную оценку, решение о предоставлении грантовой поддержки принимается в отношении участника конкурса, заявка которого подана ранее других заявок
26. О принятом комиссией решении победители конкурсного отбора проектов уведомляются управлением делами Администрации города Омска в течение 5 календарных дней со дня его принятия с указанием сроков прибытия для прохождения краткосрочного обучения по программе организации собственного дела и заключения соглашения о предоставлении из бюджета города Омска грантов в форме субсидий
27. В срок не позднее 10 дней со дня принятия решения комиссией информация о результатах конкурса, в том числе об участниках, оценках по критериям отбора проектов, о размерах предоставляемых грантов и грантополучателях размещается на официальном сайте Администрации города Омска
(п. 27 в ред. Постановления Администрации города Омска от 31.03.2020 № 162-п)
28. Конкурс состоит из шести этапов
1) первый этап - информирование о проведении конкурса;
2) второй этап - прием заявок;
3) третий этап - предварительный отбор проектов комиссией;
4) четвертый этап - защита прошедших предварительный отбор проектов, конкурсный отборпроектов;
5) пятый этап - прохождение победителями конкурса краткосрочного обучения в форме образовательных тренингов, семинаров и т.д., в том числе обучения по программе организации собственного дела, по окончании которых победителю конкурса выдается документ о прохождении обучения (далее - краткосрочное обучение по программе организации собственного дела);
6) шестой этап - заключение соглашений о предоставлении из бюджета города Омска грантов в форме субсидий при отсутствии оснований для отказа в предоставлении грантовой поддержки, предусмотренных пунктом 46 настоящего Порядка
29. К участию в конкурсе допускаются участники, относящиеся к следующим целевым группам
- граждане, признанные в установленном порядке безработными;(в ред. Постановления Администрации города Омска от 31.03.2020 № 162-п)
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- инвалиды и иные лица с ограниченными возможностями;(абзац введен Постановлением Администрации города Омска от 31.03.2020 № 162-п)
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- физические лица в возрасте от 18 до 30 лет (включительно), являющиеся гражданами Российской Федерации; абзац исключен.
- Постановление Администрации города Омска от 31.03.2020 № 162-п;- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства;- субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма
30. Приоритетные сферы деятельности
- обрабатывающие производства;- сельское хозяйство;- туристическая деятельность;- народно-художественные промыслы, ремесленная деятельность;- бытовое обслуживание;- общественное питание;- оказание жилищно-коммунальных услуг;- строительство;- услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;- социальное предпринимательство
31. Для целей настоящего Порядка к субъектам социального предпринимательства для последующего предоставления грантовой поддержки в рамках настоящего Порядка следует относить субъекты малого предпринимательства, соответствующие одному или нескольким из следующих условий
1) субъект малого предпринимательства обеспечивает занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), среди работников субъекта малого предпринимательства составляет не менее 50процентов (но не менее двух лиц, относящихся к таким категориям), а доля расходов на оплату труда лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), в расходах на оплату труда составляет не менее 25 процентов
- инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;- одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;- пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);- выпускники детских домов в возрасте до двадцати трех лет;- лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;- беженцы и вынужденные переселенцы;- малоимущие граждане;- лица без определенного места жительства и занятий;- граждане, не указанные в абзацах третьем - десятом настоящего пункта, признанные нуждающимися в социальном обслуживании;
2) субъект малого предпринимательства (за исключением субъекта малого предпринимательства, указанного в подпункте 1 настоящего пункта) обеспечивает реализацию производимых гражданами из числа категорий, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, товаров (работ, услуг). При этом доля доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее 50 процентов в общем объем доходов субъекта малого предпринимательства, а доля полученной субъектом малого предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, должна составлять не менее 50процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год);
3) субъект малого предпринимательства осуществляет деятельность по производству товаров(работ, услуг), предназначенных для граждан из числа категорий, указанных в подпункте 1настоящего пункта, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также возможностей участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 50 процентов в общем объеме доходов субъекта малого предпринимательства, а доля полученной субъектом малого предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности)в текущем календарном году, составляет не менее 50 процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), в соответствии со следующими направлениями деятельности социальных предприятий
- деятельность по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту;- деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;- деятельность по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;- деятельность по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;- деятельность по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;- деятельность по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абелитами) инвалидов;- деятельность по организации отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;- деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования;- деятельность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации;4) субъект малого предпринимательства осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества, при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 50 процентов в общем объеме доходов субъекта малого предпринимательства, а доля полученной субъектом малого предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее 50 процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), из числа следующих видов деятельности
- деятельность по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;- деятельность по организации отдыха и оздоровления детей;- деятельность по оказанию услуг в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей;- деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;- деятельность по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества предоставления услуг такими организациями;- культурно-просветительская деятельность (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества);- деятельность по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;- выпуск периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов
(п. 31 в ред. Постановления Администрации города Омска от 07.10.2019 № 678-п)
32. Срок по освоению выделенных средств грантовой поддержки должен составлять не более одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и сроками, которые определены проектом
33. Проект должен предусматривать перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант
1) государственная регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя(за исключением участников - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2) расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности;
3) выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии
34. Проект должен предусматривать со финансирование участником расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера грантовой поддержки
35. Основанием для отказа в участии в конкурсе является несоответствие участника следующим требованиям
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;- не получает в текущем финансовом году средства из бюджета города Омска в соответствии с настоящим Порядком или иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 49 настоящего Порядка;- отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Омска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Омска;- отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области;(абзац введен Постановлением Администрации города Омска от 31.03.2020 № 162-п)- отсутствует на момент подачи заявки неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;- юридическое лицо на момент подачи заявки не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;(в ред. Постановления Администрации города Омска от 31.03.2020 № 162-п)- зарегистрирован на территории города Омска и не планирует зарегистрироваться за пределами города Омска
36. В целях отбора участников, проектов и принятия решения о предоставлении грантов создаётся комиссия
37. Состав комиссии утверждается приказом заместителя Мэра города Омска, управляющего делами Администрации города Омска. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы
38. Комиссия вправе принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины от общего количества членов комиссии
39. Решения комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии
40. Комиссия проверяет полученную от участников документацию на соответствие требованиям настоящего Порядка
41. Комиссия вправе запрашивать у участников пояснения по представленным документам
42. Решение комиссии должно быть вынесено в течение 30 календарных дней со дня окончания приема заявок
43. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании комиссии, членами, присутствующими на заседании комиссии
III. Условия и порядок предоставления грантов
44. Гранты предоставляются победителям конкурса при соблюдении следующих условий
1) регистрация победителем конкурса индивидуального предпринимателя или юридического лица (за исключением победителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2) прохождение победителем конкурса (индивидуальным предпринимателем, учредителем(участником) юридического лица, физическим лицом) краткосрочного обучения по программе организации собственного дела (прохождение краткосрочного обучения по программе организации собственного дела не требуется для индивидуальных предпринимателей, учредителей(участников) юридических лиц, физических лиц, имеющих диплом о высшем юридическом и(или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
3) согласие грантополучателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении грантовой поддержки на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), на осуществление управлением делами Администрации города Омска, Контрольно-счетной палатой города Омска и департаментом финансов и контроля Администрации города Омска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта, срока освоения выделенных средств грантовой поддержки, установленного пунктом 32 настоящего Порядка;
4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Омска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Омска;(в ред. Постановления Администрации города Омска от 31.03.2020 № 162-п)
5) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области(подп. 5 введен Постановлением Администрации города Омска от 31.03.2020 № 162-п)
45. В случае если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению перечисление гранта осуществляется на расчётные счета грантополучателей, открытые ими в российских кредитных организациях, в течение 30 календарных дней со дня подписания соглашения о предоставлении из бюджета города Омска грантов в форме субсидий
В случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению перечисление гранта осуществляется индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в течение 30 календарных дней со дня подписания соглашения о предоставлении из бюджета города Омска грантов в форме субсидий