В соответствии с Порядком оказания медицинской помощи больным с ОНМК, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 928н, неврологическое отделение для больных с ОНМК рекомендуется организовывать с учетом численности населения из примерного расчета 30 коек на 150 тыс. взрослого населения. Коечная мощность ПСО и РСЦ на территории города Омска позволяет в настоящее время охватить специализированной медицинской помощью не менее 875 тыс. человек взрослого населения. Тем не менее необходимо принять во внимание наличие действующих предписаний и судебных решений в отношении БУЗОО, в структуре которых развернуты ПСО, по несоответствию санитарным правилам норматива площади на одну койку. В 2018 году сохранялась сформировавшаяся на протяжении последних лет тенденция к увеличению числа больных, обратившихся за оказанием медицинской помощи в стационарных условиях по поводу ОНМК. Отмечается снижение показателя ранней обращаемости за медицинской помощью и, соответственно, – ранней госпитализации: всего в срок до 4 часов от начала заболевания в стационар поступили 750 человек в 2018 году (681 – в 2017 году), что составило от числа всех госпитализированных с ОНМК в 2018 году 9,7 процента, в то время как в 2017 году – 13,1 процента. В этиопатогенетической структуре ОНМК в 2017 году на долю ишемического инсульта приходилось 69,5 процента, в 2018 году – 55,1 процента; на долю геморрагического инсульта в 2017 году приходилось 14,3 процента, в 2018 году – 11,6 процента. Показатели госпитальной летальности от ОНМК за 2018 год не полностью соответствуют целевым показателям реализации регионального проекта Омской области «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Омской области» – на 2019 год целевое значение составляет 19,4 процента.
Показатель госпитальной летальности в 2018 году в целом по ПСО и РСЦ снизился до 14,79 процента против 18,85процента в 2017 году. Однако в разрезе специализированных отделений картина сложилась неоднородная. Рост летальности отмечается в ПСО БУЗОО «ГКБСМП №1» с 22 процентов до 22,9 процента, БУЗОО «КМСЧ №9» – с 14,3 процента до 16,2 процента, БУЗОО «ОКБ» с 11,6 процента до 22,8 процента, а также в сельских ПСО: БУЗОО «Калачинская ЦРБ» – с 20,9 процента до 27,8 процента, БУЗОО «Тарская ЦРБ» – с 21,5 процента до 22,8 процента. В БУЗОО «МСЧ № 4» показатель госпитальной летальности при ОНМК снизился с 21,2 процента до 16,9 процента, в БУЗОО «ККД» остался на прежнем уровне: 21,6 процента. Таким образом, по итогам 2018 года целевому значению регионального проекта Омской области «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» уровень летальности при ОНМК соответствует только в БУЗОО «МСЧ № 4», приближается данному показателю БУЗО «ОКБ». Межрайонные ПСО на базе БУЗОО «Тарская ЦРБ», БУЗОО «Калачинская ЦРБ», БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» работают неэффективно. Оптимальным представляется развертывание в структуре БУЗОО на территории города Омска порядка 75 неврологических коек для лечения больных ОНМК. Практически не увеличилось количество проведенных при ишемическом инсульте системных ТЛТ: в 2017 году их было 81, в 2018 году – 82, что составило 1,9 процента от числа всех госпитализированных больных с ишемическим инсультом при целевом показателе на 2018 год – 3,5процента. В разрезе ПСО и РСЦ: в БУЗОО «ОКБ» проведено в 2018 году 23 ТЛТ, 2017 году – 24 ТЛТ, БУЗОО «ГКБСМП № 1» в 2018 году – 22, 2017 году – 20, БУЗОО «КМСЧ № 9» в 2018 году – 23 ТЛТ, 2017 году – 9. Меньше проведено ТЛТ при ишемическом инсульте в 2018 году по сравнению с предыдущим годом в БУЗОО «ККД» (6 ТЛТ против 11) и БУЗОО «МСЧ № 4» (8 ТЛТ в 2018 году против 17 в 2017 году). В то же время отмечается увеличение летальности у пациентов, которым проведен системный ТЛТ: в 2017 году после ТЛТ умерли 8 человек, в 2018 году – 20 человек, из них 9 человек в БУЗОО «ГКБСМП № 1», 5 человек – в БУЗОО «КМСЧ № 9», 4 человека – в БУЗОО «ОКБ», 2 человека – в БУЗОО «МСЧ № 4». В ПСО на базе ЦРБ ТЛТ не проводился. Увеличилось количество проведенных при ОНМК оперативных вмешательств: в 2017 году проведено 33 нейрохирургических вмешательства, в 2018 году – 138, из них 111 – в условиях БУЗОО «ГКБСМП № 1», 27 – в БУЗОО «ОКБ». Исходя из данных мониторинга, число госпитализированных с геморрагическим инсультом в 2018 году – 887 человек, показатель «доля пациентов с ГИ, которым проведены оперативные вмешательства» составил по итогу 2018 года 15,5 процента (при целевом значении – 11,3 процента). 12. Программы для пациентов с ССЗ. С 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года действовала программа бесплатного обеспечения больных, перенесших ОКС и рентгенэндоваскулярные 115 методы лечения, согласно которой больные в течение 12 месяцев получали двойную антиагрегантную терапию, аторвастатин 40 – 80 мг. В Программу было включено 1004 пациента, осмотр кардиолога проводился 1 раз в месяц. Оценивались целевые показатели, влияющие на такие показатели, как АД, ЧСС, ХС ЛПНП, глюкоза. Достижение целевых показателей превысило 75 процентов. Рассматривается вопрос о возобновлении бесплатного обеспечения больных, перенесших ОКС и рентгенэндоваскулярные методы лечения, а также стентированных на фоне ХИБС в 2019 году. Разработана и внедрена маршрутизация больных, перенесших ОКС. Пациентов на прием врача-кардиолога поликлиники БУЗОО «ККД» записывает врач-кардиолог стационара или врач отделения реабилитации по специально выделенному телефону. Пациент при выписке знает дату осмотра кардиолога в поликлинике, номер кабинета и фамилия, имя, отчество врача-кардиолога. В БУЗОО «ККД» осуществляется третий этап медицинской реабилитации (амбулаторный). Пациенты, перенесшие ОКС, врачом-кардиологом направляются (записываются) на консультацию врача-реабилитолога. Определяется реабилитационный потенциал, при отсутствии противопоказаний пациент включается в программу реабилитации. При выявлении противопоказаний пациент получает индивидуальные рекомендации. В БУЗОО «ККД» работают кабинеты семейной гиперхолестеринемии, гемостаза для пациентов, перенесших ТЭЛА, ТГВ, кабинет кардиоонкологии – для пациентов, получающих химиотерапию, лучевую терапию. Таким образом, диспансерное наблюдение врача-кардиолога осуществляется для перечисленных категорий больных. Используются современные схемы гиполипидемической терапии, при неэффективности проводится консультирование с федеральными центрами, направление для проведения афереза и т.д. Для больных, перенесших ТЭЛА, ТГВ, выявляются причины, при необходимости проводится обследование для исключения патологии гемостаза, определяются сроки приема антикоагулянтов. Для пациентов, получающих химиотерапию и лучевую терапию, проводится контроль ЭХО КГ с оценкой динамики, назначение оптимальной медикаментозной терапии для профилактики ХСН и других осложнений. С 2015 года в БУЗОО «ККД» функционирует центр ведения беременных женщин с ССЗ. В год консультацию врача-кардиолога проходят 750 – 800 беременных женщин. В БУЗОО «ККД» с марта 2019 года организована работа кабинета ХСН для диспансерного наблюдения больных, при выявлении показаний ‒ направления на ВМП. Разработана маршрутизация для данной категории пациентов. Программа для пациентов с ХСН в настоящее время в стадии разработки. Планируется учесть все рекомендации, полученные на профильной комиссии 17 апреля 2019 года. 13. Анализ проведенных мероприятий по снижению влияния факторов риска развития ССЗ. По результатам анализа факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения в Омской области, были 116 выявлены следующие факторы риска: I - нерациональное питание (неприемлемая диета и вредные привычки); II - низкая физическая активность; III - избыточная масса тела; IV - повышенный уровень артериального давления; V - курение табака. В 2018 году отмечено снижение показателей таких факторов риска, как нерациональное питание (неприемлемая диета и вредные привычки) в сравнении с 2017 годом на 3,3 процента (с 2016 года – на 1,7 процента) и низкая физическая активность на 2,4 процента (в 2016 году этот показатель был выше на 0,4 процента в сравнении с 2018 годом). По другим факторам риска отмечается увеличение показателей в сравнении с 2017 годом: - избыточная масса тела – на 1,8 процента; - повышенный уровень артериального давления – на 2,2 процента; - курение табака – на 2,5 процента. Общая сумма выявленных факторов риска за 2018 год – 426 557 факторов риска (115,7 процента от числа лиц, прошедших диспансеризацию в 2018 году, и 123,6 процента от числа людей, подлежащих диспансеризации по плану 2018 года), в том числе у мужчин выявлено 199 182 фактора риска (46,7 процента от общей суммы выявленных факторов); у женщин – 227 375 (53,3 процента от общей суммы выявленных факторов). Выявлено 52 239 случаев повышенного уровня артериального давления (что составляет 14,2 процента от числа прошедших диспансеризацию; 14 168,1 на 100 тыс. населения, 15,1 процента от числа людей, подлежащих диспансеризации по плану текущего года и 12,2 процента от общего количества выявленных факторов риска в результате диспансеризации). Неуточненная гипергликемия была установлена в 9 516 случаях (что составляет 2,6 процента от числа прошедших диспансеризацию; 2 580,9 на 100 тыс. населения, 2,7 процента от числа людей, подлежащих диспансеризации по плану текущего года и 2,2 процента от общего количества выявленных факторов риска в результате диспансеризации). У мужчин выявлено 3 595 случаев неуточненной гипергликемии (37,8 процента от общего числа случаев неуточненной гипергликемии), у женщин – 5 921 (62,2 процента от общего числа случаев неуточненной гипергликемии). Диагноз «избыточная масса тела» был установлен в 63 224 случаях (что составляет 17,1 процента от числа прошедших диспансеризацию; 17 147,4 на 100 тыс. населения, 2,7 процента от числа людей, подлежащих диспансеризации по плану текущего года и 2,2 процента от общего количества выявленных факторов риска в результате диспансеризации). У мужчин выявлено 3 595 случаев неуточненной гипергликемии (37,8 процента от общего числа случаев неуточненной гипергликемии), у женщин – 5921 (62,2 процента от общего числа случаев неуточненной гипергликемии). Количество лиц, употребляющих табак, выявленных в результате диспансеризации в 2018 году, составило 47 446 человек (что составило 117 12,9 процента от числа прошедших диспансеризацию; 12 868,2 на 100 тыс. населения, 13,7 процента от числа людей, подлежащих диспансеризации по плану текущего года и 11,1 процента от общего количества выявленных факторов риска в результате диспансеризации). Среди мужчин выявлено 37 443 лица, употребляющих табак (78,9 процента от общего числа лиц, употребляющих табак), среди женщин – 10 003 (21,1 процента от общего числа лиц, употребляющих табак). В результате диспансеризации в 2018 году риск пагубного потребления алкоголя выявлен у 4 646 человек (что составляет 1,3 процента от числа прошедших диспансеризацию; 1 260,07 случаев на 100 тыс. населения, 1,3 процента от числа людей, подлежащих диспансеризации по плану текущего года и 1 процент от общего количества выявленных факторов риска в результате диспансеризации). Среди мужчин выявлено 3 250 лиц, имеющих риск пагубного потребления алкоголя (69,9 процента от общего числа лиц, имеющих риск пагубного потребления алкоголя), среди женщин – 1 396 (30,1 процента от общего числа лиц, имеющих риск пагубного потребления алкоголя). В результате диспансеризации в 2018 году выявлено 121 195 человек с нерациональным питанием (неприемлемой диетой и вредными привычками питания) (что составляет 32,9 процента от числа прошедших диспансеризацию; 32 870,18 на 100 тыс. населения, 35,1 процента от числа людей, подлежащих диспансеризации по плану текущего года, и 28,4 процента от общего количества выявленных факторов риска в результате диспансеризации). Среди мужчин выявлено 53 522 лица с нерациональным питанием (неприемлемой диетой и вредными привычками питания) (44,2 процента от общего числа лиц с нерациональным питанием (неприемлемой диетой и вредными привычками питания), среди женщин – 67 673 (55,8 процента от общего числа лиц с нерациональным питанием (неприемлемой диетой и вредными привычками питания). За 2018 год в группе обследованных в центрах здоровья из числа детского населения в возрастной категории от 0 до 17 лет выявлено с факторами риска – 59,9 процента (от числа обследованных – 42 466), что ниже показателей аналогичного периода 2017 года (60,4 процента) и 2016 года (65,8 процента) на 0,5 процента и на 5,9 процента соответственно. Анализ структуры факторов риска, выявленных в ходе обследования в центрах здоровья, показал, что среди детского населения Омской области выявляются дети, имеющие два и более фактора риска развития заболеваний. В структуре факторов риска неинфекционных заболеваний (далее ‒ НИЗ), выявленных у лиц от 0 до 17 лет, ведущие пять мест занимают: - отклонения, выявленные на ЭКГ (50 процентов); - нерациональное питание (19,8 процента) и избыточная масса тела (19,8 процента); - гигиенический индекс полости рта более трех баллов (18,0 процента); - недостаточная физическая активность (9,6 процента). В центрах здоровья при обследовании взрослого населения всего выявлено с факторами риска – 50,1 процента (65 257 человек от числа обследованных – 118 130 143). В возрастной категории с 18 до 39 лет выявлено с факторами риска – 60,4 процента (22 484 человека), что ниже показателя аналогичного периода прошлого года (63,0 процента) и 2016 года (66,2 процента) на 2,6 и 5,8 процента соответственно. В структуре выявленных факторов риска НИЗ в данной возрастной категории первые места занимают: I – нерациональное питание – 51,7 процента, II – недостаточная физическая активность – 29,4 процента, III – избыточная масса тела – 28,2 процента, IV – отклонения, выявленные на ЭКГ – 20,2 процента, V – курение – 16,8 процента. При анализе данных выявленных показателей факторов риска НИЗ в сравнении с прошлым годом отмечено снижение показателя нерационального питания на 4,7 процента (с 2016 года на 12,7 процента) с выявленными отклонениями на ЭКГ на 6,5 процента (с 2016 года на 10,4 процента). Также отмечается снижение показателей и по другим факторам риска: избыточная масса тела ниже показателя 2017 года на 3,6 процента и на 5,5 процента в сравнении с 2016 годом. В возрастной категории от 40 лет и старше выявлено с факторами риска – 84,8 процента (42 773 человека от числа обследованных – 50 431), что выше показателя за аналогичный период 2017 года (79,6 процента) и 2016 года (78,8 процента). У лиц старше 40 лет на I месте – нерациональное питание (57,2 процента), также как и в возрасте 18 – 39 лет, II место занимает избыточная масса тела (47,9 процента), III место – отклонения, выявленные на ЭКГ (45,4 процента), IV место – недостаточная физическая активность (37,9 процента), V – повышенное артериальное давление (31,8 процента). При этом в течение последних трех лет в этой возрастной категории такой показатель, как избыточная масса тела, имеет тенденцию к снижению (2018 год – 47,9 процента, 2017 год – 52,0 процента, 2016 год – 59,9 процента). В целях снижения распространенности факторов риска НИЗ при проведении диспансеризации проводятся индивидуальные профилактические консультирования, углубленные профилактические консультирования (индивидуальные или групповые), организована работа 395 школ здоровья для пациентов. В целях формирования неприятия курения, алкоголя, повышения физической активности организованы межведомственные информационнокоммуникационные мероприятия: площадки здоровья, информационнокоммуникационная программа в средствах массовой информации. В рамках реализации профилактических программ проведены методологические семинары для волонтеров-медиков, волонтеров «серебряного возраста» и общественных организаций по межведомственным мероприятиям, мотивирующим на ведение здорового образа жизни (далее – ЗОЖ), приуроченным к Всемирному дню здоровья, Всемирному дню отказа от курения. На радио «Маяк» (88,6 FM) проведены прямые линии со специалистами в передаче «Ваше здоровье» на темы: «Профилактика и лечение болезней пожилого возраста», «Диспансеризация как основа раннего выявления онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний», 119 «Дегенеративные заболевания центральной нервной системы у людей пожилого возраста. Как им противостоять?», «Профилактика табакокурения», «Профилактика гипертонии и инсульта», «Профилактика инфаркта и болезней сердца», «Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний. Как избежать инфаркта?». В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и социальных сетях размещены публикации на тему профилактики неинфекционных заболеваний и формирования ЗОЖ, размещены видеоролики: «К чему приводит курение?», «Если рядом кому-то плохо, что предпринять?», телевизионный ролик на региональном телевизионном канале «12 канал» «Доступно каждому». В Омской области функционируют 58 кабинетов медицинской профилактики, работа которых направлена в первую очередь на профилактику НИЗ и формирование ЗОЖ. Организованы и функционируют школы здоровья для населения, в том числе 24 «Школы по отказу от курения». В БУЗОО проведены семинары для медицинских работников, посвященные: - Всемирному дню здоровья – 28 (1 309 слушателей); - Международному дню отказа от курения – 22 (952 слушателя); - актуальным вопросам проведения диспансеризации определенных групп населения – 2 (70 слушателей); - изучению алгоритма оказания медицинской помощи взрослому населению по профилактике и отказу от курения – 1 (34 слушателя); - обучению практическим навыкам проведения мониторинга ЗОЖ – 13 (24 слушателя). Проведено 13 конференций, приуроченных к Всемирному дню здоровья «Здоровье для всех» (1 076 слушателей). Был проведен в бюджетном учреждении культуры «Областной дом ветеранов» семинар «Первая доврачебная помощь при острых неотложных состояниях, остром инфаркте миокарда, остром нарушении мозгового кровообращения, инсульте». В 2018 году проведены круглые столы на темы: «Предупреждение о вреде алкоголя», «Актуальность принципов здорового питания в современной семье», проведены тематические вечера («О значении физической активности», «О вреде потребления табака и алкоголя», «Осознание личной ответственности – основа профилактики наркомании», «Сохрани здоровье, откажись от вредных привычек»). Совместно с волонтерами-медиками направления «Мы вместе» проведены массовые акции – флешмобы в социальных сетях и сети «Интернет», посвященные мотивированию населения к прохождению медицинских осмотров и диспансеризации. Для быстрого доступа к информации в социальных сетях введены хештеги #Омскнекурит#, #тынеодин#, #ОмскБезопасностьЗдоровье#, интернет-акция и фото-челлендж «Отдыхай без алкоголя», #нeкурю# к Международному дню отказа от курения. С 28 по 31 мая 2018 года в рамках Всероссийской акции «Освободим Россию от табачного дыма!» специалисты БУЗОО «ОЦМП» приняли участие в 120 Днях единых действий. Специалистами БУЗОО «ОЦМП» проведена информационнопросветительская акция «Жить здорово» в рамках реализации II Омского фестиваля здорового образа жизни «Атом. Энергия жизни. Энергия улиц» при поддержке Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области. Специалистами БУЗОО «ОЦМП» была организована площадка здоровья на базе спортивного комплекса «Зеленый остров» (охват – 112 человек). Были проведены информационно-профилактические акции «Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний», «С заботой о пожилых», акция ко Всемирному дню сердца «Сердце для жизни» в торговом центре «МЕГА». 14. Выводы. В Омской области организована сеть ПСО и РСЦ, показатели работы свидетельствуют о высокой нагрузке на медицинские организации на территории города Омска и низкой эффективности работы ПСО на базе ЦРБ в муниципальных районах Омской области. С учетом территориальных особенностей Омской области реализуются мероприятия по расширению сети медицинских организаций, имеющих возможности для проведения ЧКВ. Материально-техническая база ПСО и РСЦ требует укрепления в плане замены/установки дополнительного лечебно-диагностического оборудования, прежде всего, ангиографических систем, мультиспиральных компьютерных томографов, следящего оборудования, аппаратов и приспособлений для раннего этапа реабилитации. Анализ результативности мероприятий по оказанию медицинской помощи больным с ОНМК показывает недостаточную активность медицинских организаций по выполнению системной тромболитической терапии при ишемическим инсульте, требуется развертывание отделения медицинской реабилитации для больных с заболеваниями центральной нервной системы (создается отделение на базе БУЗОО «ГКБ № 11»), которое не только улучшит отдаленные результаты лечения больных с ОНМК, но и разгрузит неврологические отделения для больных с ОНМК ПСО и РСЦ.
Раздел 2. Цель, показатели и сроки реализации региональной программы по борьбе с ССЗ
Снижение смертности от БСК до 440 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году, а также снижение больничной летальности от инфаркта миокарда и от ОНМК до 8,0 процента в 2024 году, увеличение количества рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях в 2024 году до 5 442 единиц.