Родился, учился, женился в Омске. Вот этими тремя словами сказано все. Я люблю свой город, помню его цветущим садом: знаменитую клумбу с гладиолусами по проспекту К. Маркса, которая начиналась от железнодорожного вокзала, зеленые насаждения. Помню времена, когда на Московке народ битком набивался в автобус, и не всем везло уехать в часы пик. В те времена еще не было виадуков через железнодорожные пути. Но это было в другой жизни, сейчас мы живем совсем в ином городе, который меняется, преображается на глазах. И с высоты своего опыта могу сказать, что видел разный Омск, все его удачи, победы и поражения — со мной, это часть моей жизни, мой осознанный выбор — быть причастным к судьбе своего города.

И сегодня на должности председателя городского Совета основной задачей считаю не просто обсуждать, принимать с депутатами решения на уровне полномочий местного самоуправления, но и быть частью механизма развития вместе с федеральной, областной, городской властью. Чтобы лучшие практики, которые разрабатываются на федеральном уровне, были применены и в Омске. Сейчас большие возможности контактов, обмена опытом. Так, Омск входит в состав АСДГ — Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, существуют и другие объединения и ассоциации, которые помогают наладить такие контакты, в том числе и международные. Обмен опытом, лучшими наработками — это ценные инструменты, которыми нужно пользоваться.

Конечно, новой вехой в развитии Омска стала реализация национальных проектов. Вспомните, какая критическая ситуация еще недавно была с дорогами в Омске, с местами в детских садах. Результат заметен: строятся сады, школы, открываются и преображаются общественные пространства. Омск участвует в семи национальных проектах, которые финансируются из трех источников, и как раз наша задача — в сложной экономической, противоэпидемической обстановке найти средства для софинансирования, чтобы участвовать в этих национальных проектах. Поэтому сейчас главная задача — консолидировать усилия всех уровней власти на одной цели: чтобы человек, который живет в многоквартирном доме или в частном секторе, мог себя чувствовать комфортно.

Городской Совет — это самый близкий к людям уровень власти. Вне зависимости от предвыборных кампаний мы общаемся с жителями, узнаем о наболевшем на протяжении всего срока полномочий. Кроме того, мы все живем здесь, и потому знаем о болевых точках не понаслышке. Депутаты стараются максимально эффективно и рачительно распределять бюджетные средства, чтобы в первую очередь выполнить все социальные обязательства, чтобы город функционировал и чтобы оставалась возможность для развития.

Потребностей у муниципалитета много, необходимо ранжировать направления работы, выделять главное и второстепенное. Это повседневная работа администрации, депутатского корпуса, помощников, всего аппарата. Большую помощь оказывают КТОСы.

Диалектика действительно существует. У нас 50 % депутатского корпуса избраны по одномандатным округам, по мажоритарной системе, другие 50 % — это партийные списки. Депутаты, у которых есть конкретные участки, дворы, улицы, дома, люди, которые на этой земле живут, — соответственно, они аккумулируют интересы своего округа. Но смешанная система тем и привлекательна: например, я избирался по единому округу, и весь Омск — это мой участок.

В юности я учился в 110-й школе на Московке, и, конечно, я своей родной школе чем-то всегда пытаюсь помочь. Само собой, не в ущерб другим школам. А вот когда прошли торги, по ним сложилась экономия, тогда иногда приходится подключать определенные рычаги, чтобы какая-то небольшая часть сэкономленных средств, если они не плановые, могла пойти на потребности школы.

Но ведь детские сады, школы, объекты культуры, спорта расположены по всему городу. Поэтому возможность помочь изыскиваем для каждого, причем не только за счет городского бюджета. Обращаемся за помощью к нашим коллегам, депутатам Законодательного собрания. Бывает, подходишь и говоришь: «Товарищ депутат, слушай, вот есть такая-то проблема — не могу решить, давай попробуем вместе». Может быть, даже за счет внебюджетных средств, путем привлечения спонсорской помощи крупных промышленных объектов, предприятий, организаций малого и среднего бизнеса.

К примеру, рушится козырек запасного выхода школы. А мы знаем о том, что сейчас пандемия — нужно организовать несколько входов в здание. Это требование Роспотребнадзора. Конечно, надо помочь, ведь надо-то всего 30–40 тысяч рублей! Но из бюджета их взять нельзя, все средства распределены целевым образом. С родителей тоже нельзя брать, категорически против того, чтобы за счет родителей такие вопросы решались. И вот приходится депутатскому корпусу искать внебюджетные средства, для того чтобы оказать помощь и решить эту задачу.

Первое — скажу о работе Омского городского Совета. Мы научились работать дистанционно, причем оперативно решать задачи, проблемные вопросы на территории путем видеоконференций, личного общения, глядя в глаза друг другу через монитор компьютера или планшетника.

Главное последствие пандемии для бюджета — это отсутствие и недополучение финансов. У нас сейчас длительное время удерживается режим повышенной готовности на территории Омской области. Последствия пандемии красной нитью проходят через решения городского Совета. В некоторых случаях по неналоговым платежам дается отсрочка, иногда и вообще делается отмена платежей. Сейчас мы пожинаем плоды пандемии, бюджет уже недосчитался около 250 млн рублей. Как говорится, «дальше — больше», а точнее, наоборот, меньше: режим повышенной готовности сохраняется, никто пока не знает, сколько он продлится, а значит, можно прогнозировать дальнейшее снижение поступлений. Но тем не менее повторюсь: самое главное в этом деле — это поддержка областного бюджета, чтобы мы во всех национальных проектах точно могли участвовать полным рублем. Если хотя бы на один рубль сейчас уменьшить затраты, то мы дальше будем получать каждый год все меньше софинансирования и не сможем выдерживать нужного темпа. А его, наоборот, нужно наращивать, ведь задачи по созданию комфортной городской среды, строительству детских садов, школ еще не решены.

Так, у нас до сих пор не выполняются требования Роспотребнадзора о работе школ в одну смену. Представляете, сколько нужно вложений, чтобы все наши школы перевести на односменный режим? Еще одна проблема — из аварийных школ приходится полностью детей переводить в другие образовательные учреждения.

Я так скажу: наши функции гораздо шире, не только мониторинг и контроль. Вот смотрите, когда идет выбор участков и территорий для реализации, допустим, программы «Комфортная городская среда», депутаты работают вместе с ТСЖ, с КТОСами, чтобы найти наиболее проблемные участки и дворы, в которых нужно делать ремонт. Помогаем методически, информационно, порой юристов подключаем. Начинается все с того, что мы смотрим, где нужно оказать помощь, а потом определяем, как именно ее оказать.

Контроль подразумевает и работу с населением, разъяснение. Вот сделали территорию — а кто ее будет обслуживать? Ведь некоторые жители домов не понимают, что последует за тем, когда они благоустроят двор. Его нужно на баланс ставить, чтобы поддерживать, ремонтировать, значит, расходы жителей увеличатся.

Точно так же при реконструкции общественных пространств мы понимаем, что из бюджета города потребуются дополнительные средства на содержание этих территорий, чтобы не получилось так, что в первый же год эти пространства бурьяном поросли, провалилась тротуарная плитка, деревья, которые были посажены, засохли. Задача не только строить новое, но и содержать в будущем, а для этого нужны средства и информационная работа с населением.

Безусловно. Представьте, на комитетах в Омском городском Совете порой вопросы обсуждаются час-полтора. Если бы у нас был одинаковый взгляд, ну, наверное, обсуждения бы просто не было? Но по прошлому опыту в МЧС говорю: чтобы обеспечивать безопасность, нужно идти навстречу друг другу, и здесь точно так же. Навстречу друг другу идет и депутатский корпус, и администрация, приходим к взаимопониманию в решении важных вопросов. Диалог идет, и очень жаркий иногда. Недавно отметили своеобразный рекорд: мы больше шести часов проводили заседание Омского городского Совета. Поверьте, если бы все было гладко и все просто-напросто говорили «Одобрямс», то, наверное, этих шести часов не было бы.

Только комплексное решение задач может привести к успеху. Первая составляющая — это инвестиционная деятельность. Сейчас Омск, Омская область в Сибирском федеральном округе занимает первое место по инвестициям. К примеру, мы планируем построить новый кадетский корпус, там будут учиться 600 детей, будут работать наши преподаватели. Последние будут платить НДС, соответствующие налоги. Чем больше, дороже инвестиция, тем большую отдачу получит бюджет — и областной, и городской. Поэтому планомерно увеличивая собственные доходы, мы можем эффективно участвовать и в национальных проектах. А участвовать в них обязательно нужно полным рублем: чем инициативнее мы будем демонстрировать, что можем качественно освоить это финансирование, тем больше средств сможем получить из федерального центра.

Здание Кадетского корпуса в центре Омска не отвечало потребностям этого учреждения. Это слишком значимое учебное заведение, оно не должно существовать в усеченном варианте. Сейчас, по президентскому проекту, новая площадь рассчитана на 14 гектаров со всей инфраструктурой и комфортом для проживания кадетов. Историческое же здание, которое напитано энергетикой наших великих полководцев, скорее всего, сохранит свою направленность. Возможно, там будет образовательное учреждение Министерства обороны, которое продолжит традиции двухвековой давности. Я не думаю, что у кого-то рука поднимется этот памятник истории и архитектуры сделать базаром.

Опять-таки, вопрос упирается в деньги. Вот смотрите, на первом этапе реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги» у нас был ремонт дорожного покрытия, для того чтобы быстро и много сделать. Сейчас, кроме самой дороги, начинают делать ливневки, бордюры и другую сопутствующую инфраструктуру. Чтобы дороги не изнашивались быстро, нужно сделать хорошее водопонижение. Это огромная работа. Также сейчас нужно сделать, чтобы рядом с дорогой были пешеходные асфальтовые дорожки, а лучше их делать даже не из асфальта, а из поребрика, каменные, чтобы вода уходила, не скапливалась.

Мы не строим нереальных планов, живем не на Марсе, а потому изучаем успешный опыт других городов не только в России, но и за рубежом. Но климатические условия в Омске, состояние грунта, почвы накладывают свой отпечаток. Очень отличается количество и качество стройматериалов, которые используются в соседних городах и у нас. Не весь песок, например, который мы добываем, можно использовать для строительства дорог. Очень много нюансов в этой работе, но она ведется. Сейчас задача не только построить, но сделать это качественно и сохранить.

Не было торгов раньше, были другие механизмы финансирования, и поэтому другие затраты можно было планировать. Это, как говорится, цена вопроса. Все зависит от объема работ, подушки под дорожным покрытием, от качества материалов, которые закладываются. Если дорога простояла 10, 15, 20 лет, — соответственно, стоимость ее строительства была немалой. Чтобы сейчас выполнить такой объем работ, добиться такого же качества, надо как минимум полтора метра покрытия дороги снять, все, что находится под ним, засыпать. Сделать соответствующую подушку, водоотведение, и тогда будет нормально. Хотя вот тоже пример, когда на «Икею» дорогу делали, метр в глубину рыли, но тем не менее ее уже сейчас ремонтируют, а ведь не прошло и пяти лет

Вы хоть раз попытайтесь поучаствовать в градостроительном совете, когда идет обсуждение именно реализации национальных проектов на тех или иных участках. Увидите, сколько там споров возникает! Причем дискуссии идут с научной точки зрения. Я чаще упираюсь в практичность, а некоторые люди хотят оставить свой след художника, и в какой-то степени они правы. Диспуты идут, причем обсуждаются с людьми и дорожки, и тропинки, и все остальное. Когда мы бульвар Победы обсуждали, то решали: вот эту стелу — может быть, снесем, может быть, не снесем… А сделали — какая она красивая! Оставили.

Даже то, что сейчас рядом здесь с нами, Театральная площадь. Вы посмотрите, сколько там было споров! Там скрипичный ключ лежит, почему его не поставить? Здесь сосна — может, ее убрать, а, может, нет, почему так сделать, а не иначе? Поэтому обсуждения идут, очень бурные, и в них участвуют именно люди, которые имеют на это право. Это и дизайнеры, это и архитекторы, люди с огромным опытом. Очень непросто совместить все точки зрения, но умение договариваться, находить оптимальные решения, иногда ошибаться — это часть процесса, мы же люди, никто не знает правильного ответа.

Отвечу так. Когда ты не знаешь своей работы, тогда, конечно, очень легко. Тебе не надо ни во что углубляться, не нужно решать какие-то задачи, ставить перед собой цели, а можно просто-напросто плыть по течению. Но я к такому не привык. В период службы в МЧС, я знал, что мы командой, от рядового сотрудника до генерала, были нацелены на общую задачу — это предупредить и спасти. Конечно, если в МЧС приходилось еще и ногами бегать немерено, и решать задачи, и стоять на пожаре и рисковать жизнью, то здесь этого риска нет.
В городском Совете люди абсолютно разных направлений, которые имеют разные, порой противоположные цели. И для меня главное — объединить усилия всех на то, чтобы решить одну задачу: создать комфортную среду проживания в Омске. Чтобы здесь людям хотелось жить, чтобы не омичи уезжали искать счастья в чужих краях, а к нам ехали из других городов. Чтобы здесь мы растили своих детей, внуков и видели их будущее. Это сложная, напряженная работа, которая требует эмоциональной энергии, опыта, умения договариваться с людьми.

Сейчас благодаря совместной работе правительства, администрации, заксобрания и городского совета у нас это дело, как вы видите, получается и есть результат. Самое главное — этот результат удержать.